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澳门葡亰娱乐场手机版全力打造企业管理升级版
2015-12-09 09:53 谢正义 

改革创新无止境。近两年来,澳门葡亰娱乐场手机版精简机构、减少人员,共撤销246个科级机构,调整清理管技人员和机关技能人员2302人。目前正在对基层单位进行第二轮编制定员刷新工作,明年拟在现有科级机构总数基础上再压缩20%。

改革创新是企业发展的不竭动力。澳门葡亰娱乐场手机版自1958年建矿以来,始终坚持改革创新不停步,经过50多年的开发建设,已经由单一的煤炭生产企业发展成为以煤电、煤盐化工、物流为主导产业的大型能源化工集团。

随着改革向纵深推进,澳门葡亰娱乐场手机版在快速发展的过程中,也积累了很多问题,政府化、计划经济色彩浓厚,总部功能定位不精准,母子企业管理体制不顺畅,经营管理机制不科学,人力资源管理相对粗放。因此,大力推进改革创新是大势所趋、问题倒逼和上级要求,必须统一思想、形成共识、主动改革,以更大决心冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱,全力打造企业管理升级版。

在新的历史起点上,澳门葡亰娱乐场手机版深化改革创新,积极进行机制、体制改革,不断增强战略自信、道路自信、能力自信。在新的形势面前,澳门葡亰娱乐场手机版深深明白,改革创新,必须以建立现代企业制度为方向,以提高经济运行质量、提升企业经济效益为中心,以促进企业科学发展、提高员工幸福指数为出发点和落脚点,以解决矿区发展中的突出问题为着力点,推动体制机制深度变革,让一切劳动、常识、技术、管理、资本的活力竞相迸发。

为此,在改革创新中,澳门葡亰娱乐场手机版坚持解放思想、实事求是、与时俱进,一切从实际出发,借鉴外部有益经验,大力推进实践创新;坚持加强顶层设计和摸着石头过河相结合,更加注重改革的系统性、整体性、协同性;尤其坚持整体推进和重点突破相结合,抓住关键环节、重点领域尽快突破;坚持继承和创新相结合,认真总结以往改革经验,充分吸取现有研究成果,力求在新的起点上推进改革。重点是建立和完善有利于各类资源潜能充分释放的体制机制,核心是解决不适应市场经济要求的资源配置不合理问题,关键是加快集团总部职能转变。

改革是创新永恒的主题。澳门葡亰娱乐场手机版转变机关职能,对总部实施功能改造,去政府化、去行政化。合理界定机关部门管理权限,更加突出宏观控制和层级管理,推行部门权力清单公开制度,在清单以外一律不准设置审批事项。加快具有经营功能的经费单位分类改革,凡属事务性服务的,实行集团购买服务;凡具有经营性职能的,都要实行独立核算,去机关化、去行政化。剥离经营职能,强化管理职能,针对原来部分机关职能划分不清的现状,澳门葡亰娱乐场手机版从顶层设计,逐步把不具有机关管理职能的经营性实体划出机关,实行市场化运作、自主经营,先后成立了财务企业、资讯传媒企业、检测检验企业、信息开发分企业、煤矿灾害防治工程技术服务企业等经营实体,既剥离了经营职能,强化了机关管理职能,同时妥善解决了人员分流安置问题。

与此同时,澳门葡亰娱乐场手机版积极调整组织机构,以组织机构扁平化为方向,实施业务流程一体化整合,归并同类、相近部门职能,有序推进两级机关“大部门制”。缩短管理链条,提高“四定”(即定编、定岗、定员、定责)科学性,严格控制两级机关机构编制,整合企业机关内部设置,减少机构数量和管理人员职数。

创新是改革不竭的动力。澳门葡亰娱乐场手机版大力推进简政放权,合理界定集团总部职能和管控权限,主要致力于发展战略、规划、政策、制度、标准等的制定和实施,加强资本运作、资源整合、业务支撑和重大风险防范,最大限度减少对微观具体事务的管理。适应总部职能转变的需要,不断改进对基层单位的管控机制、监管方式、考核方式和管理手段。推进管理重心下移,研究制定权力下放清单,分期、分批推进管理权限下放。在改革中,澳门葡亰娱乐场手机版推行简政放权,下放机关管理权限,把机关部门不该管、管不了、管不好的事权下放。2014年6月下放第一批次企业层面管理权限20项,第二批管理权限下放清单近期将下发。澳门葡亰娱乐场手机版力争3至5年期间,在重要领域和关键环节改革上取得阶段性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,推进企业治理结构和治理能力现代化,实现企业发展与社会责任相互交融、和谐统一。

两岸平野阔,改革正当时。在严峻的形势下,澳门葡亰娱乐场手机版有序推进体制改革,积极发展混合所有制,推进产权改革,完善企业治理,优化管控模式。全面深化机制改革,坚持市场化趋向,推进内部机制变革,使企业内部的管理、制度更好地适应外部环境的发展变化,发挥集团化运作规模效应、整合效应和协同效应,最大限度激发企业内生活力。大力实施管理创新,坚持向管理要效益,以精细化管理、集约化经营为方向,抓住关键领域和重点环节,大力推进管理创新,不断提升发展的质量和效益,以改革创新增添活力,以改革创新促进发展。

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